水利部部长李国英:什么是国家水网?如何布局?


发布时间:

2021-09-10

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  9月9日上午,国新办举行水利支撑全面建成小康社会新闻发布会,请水利部部长李国英、规划计划司司长石春先、农村水利水电司司长陈明忠、水库移民司司长卢胜芳介绍水利支撑全面建成小康社会有关情况,并答记者问(发布会实录全文可点击本文最下方的阅读原文查看)。

  在回答关于国家水网重大工程的问题时,李国英部长给出了关于什么是国家水网、国家水网的建设目标、如何布局等方面的回答,意义重大,水投策论特此梳理如下:

  什么是国家水网?

  国家水网是以自然河湖为基础,引调排水工程为通道,调蓄工程为节点,智慧调控为手段,集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

  这个工程体系有三要素,就是“纲、目、结”:

  所谓“纲”,就是自然河道和重大引调水工程为纲,它也是国家水网的主骨架和大动脉;

  所谓“目”,就是河湖连通工程和输配水工程;

  所谓“结”,是指调蓄能力比较强的水利枢纽工程。

  国家水网的建设目标

  国家水网建设的目标是“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”。

  国家水网的建设格局

  要建设国家水网工程,关键是要布好三个局:

  第一个局,构建完善水资源优化配置和保障供给的格局。坚决按照习近平总书记提出的“十六字”治水思路,节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力去构建这个格局。立足水资源空间均衡,坚持节水优先,量水而行,构建完善“南北调配、东西互济、多元保障”的国家水资源优化配置格局。

  第二个局,完善流域防洪工程体系布局。遵循洪水发生和演进的规律,以流域为单元构建由水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系。

  第三个局,优化河湖生态系统保护治理格局。以提升河湖生态系统的质量和稳定性为核心,加强水源涵养,加强水土保持生态建设,实施河湖生态系统保护治理工程,恢复水清岸绿的水生态系统,维护河湖健康生命。

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